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　　发 展普惠托 育服务， 
要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分 担机 制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公
建民
营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运 营成本。